張瓊帶隊(duì)調(diào)研和美鄉(xiāng)村建設(shè)情況
近日,市人大常委會(huì)副主任張瓊帶領(lǐng)農(nóng)工委負(fù)責(zé)人、常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)和市人大代表一行,對(duì)我市和美鄉(xiāng)村建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。張瓊一行聽(tīng)取了市政府相關(guān)部門(mén)、一縣三區(qū)政府有關(guān)工作情況匯報(bào),赴一縣三區(qū)實(shí)地察看和美鄉(xiāng)村精品示范村、省級(jí)中心村項(xiàng)目建設(shè)情況,與基層干部和項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人座談交流。縣區(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。
張瓊指出,近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于建設(shè)和美鄉(xiāng)村的部署要求,堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)為支撐,以治理為手段,塑形鑄魂并重,城鄉(xiāng)融合并進(jìn),鄉(xiāng)村面貌煥然一新,但還存在規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠、和美鄉(xiāng)村建設(shè)不平衡、項(xiàng)目資金保障不足、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)管理水平不高等問(wèn)題。要注重規(guī)劃先行,優(yōu)化村莊分類(lèi)布局,因地制宜編制村莊規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配置、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)。要堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,立足現(xiàn)有資源稟賦,杜絕“貪大求全”“千村一面”,避免項(xiàng)目?jī)?nèi)容重復(fù)建設(shè)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)振興,聚力“7+N”特色產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流和電商平臺(tái),形成“農(nóng)業(yè)+”全鏈條產(chǎn)業(yè)。要聚焦園區(qū)建設(shè)、基地提升、招大引強(qiáng),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,試點(diǎn)推廣“強(qiáng)村公司”模式,鼓勵(lì)有條件的村集體實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人聘用制,探索實(shí)踐村集體與社會(huì)資本收益共享機(jī)制。要優(yōu)化資金配置,創(chuàng)新多元化融資模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本以村企共建、捐資助建等方式投入和美鄉(xiāng)村建設(shè),將符合條件的項(xiàng)目打捆打包由市場(chǎng)主體實(shí)施。要探索跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)與資源整合,推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)產(chǎn)”融資模式,鼓勵(lì)相鄰村莊聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,通過(guò)資源捆綁提升融資規(guī)模與議價(jià)能力。要引進(jìn)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),開(kāi)發(fā)特色業(yè)態(tài),提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平。要推行“村民議事會(huì)”“小院微格”等形式多樣的民主協(xié)商制度,將村民意見(jiàn)納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、管護(hù)等環(huán)節(jié),提升村民參與運(yùn)營(yíng)管理能力,形成“共建共管共享”長(zhǎng)效機(jī)制。